中共青海省科學技術協會黨組
關于十三屆省委第十一輪巡視第四巡視組反饋意見集中整改進展情況的通報
根據省委統一部署，2021年11月17日至2022年1月10日，省委第四巡視組對省科協黨組進行了常規巡視。2022年2月24日，省委第四巡視組向省科協黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公開。
一、提高政治站位，扛牢扛實主體責任
省科協黨組始終堅持從講政治的高度，深刻認識巡視整改的重大意義，把巡視整改作為檢驗落實“兩個責任”的重要標尺，作為捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動，作為推動科協事業健康發展的有利契機。一是強化組織領導。第一時間召開黨組專題會議，逐條逐句學習、研究、吃透巡視反饋意見，安排部署巡視整改工作。成立以黨組書記任組長，主席、黨組成員任副組長，各部門（單位）負責人為成員的巡視整改工作領導小組，全面負責整改工作。領導小組下設辦公室、督導組，具體負責巡視整改日常工作，督促落實整改事項，總結匯報整改成效。及時召開整改工作動員部署會，進行全面安排部署，將整改責任落實到領導班子各成員、機關各部門、各直屬單位。定期召開領導小組會議，聽取整改進展情況，狠抓整改任務落實。二是突出問題導向。緊扣省委巡視組反饋的意見，研究制定《中共青海省科學技術協會黨組關于十三屆省委第十一輪巡視第四巡視組巡視反饋意見的整改工作方案》，對存在問題深入分析、深刻反思，提出解決問題思路，拿出破解難題的實招硬招。圍繞反饋的4個方面13類36條意見，制定168條具體措施，建立整改臺賬，明確責任領導、責任部室、責任人、整改時限和整改要求，掛圖督戰、逐條整改，確保整改工作有力有序推進，每個問題都整改到位。三是扣緊責任鏈條。黨組書記帶頭當好整改第一責任人，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，通過“頭雁效應”有效克服責任層層“衰減效應”。班子成員充分發揮“關鍵少數”作用，帶頭深入學習，帶頭分析問題，帶頭調查研究，帶頭改進工作，通過以上率下推動整改。各級領導干部主動認領責任，堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，形成了上下聯動、齊抓共管的整改合力。四是加強跟蹤問效。堅持自上而下督導。省科協整改工作領導小組認真履行抓整改落實的統籌協調職責，班子成員和各級領導干部負責督查具體問題整改，確保每個問題有人抓、有人問。嚴格執行“周報告、月通報”制度，各部門、各單位每周向領導小組辦公室匯報整改推進情況；領導小組辦公室采取“一月一匯總、一月一通報”方式，督促各部室、單位狠抓落實。同時，對整改臺賬實行清單銷號管理，切實做到了問題不查清不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過。五是召開專題民主生活會。黨組緊扣巡視整改主題主線，制定巡視整改專題民主生活會實施方案；班子成員認真開展會前學習，緊密聯系思想和工作實際，開展談心談話，廣泛征求意見，認真撰寫對照檢查材料。4月29日，省科協黨組召開巡視整改專題民主生活會，通報巡視整改進展情況、巡視整改專題民主生活會準備情況及征求意見建議情況，班子成員對照省委巡視反饋意見和整改要求作對照檢查，深入剖析問題根源，開誠布公交流思想，動真碰硬開展批評和自我批評，真正做到了“紅紅臉”“出出汗”，開出了質量、開出了效果，為全面做好巡視整改工作進一步夯實了基礎。
二、強化政治擔當，落實落細整改任務
省科協黨組始終堅持深入貫徹習近平總書記對群團工作、科協工作的重大指示要求，對標對表中央和省委巡視整改要求，聚焦省委巡視反饋意見，高標準、高質量推動整改工作見行見效。
（一）關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求還不夠有力，履行推進全省科協事業高質量發展職能責任還不夠到位方面
1.針對“在自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫不夠，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠持續深入，貫徹落實習近平總書記關于青海工作的重要講話和指示精神成效不夠明顯，貫徹落實習近平總書記關于科協工作的重要講話精神不夠到位”的問題，從以下方面進行了整改：
一是嚴格落實黨組會“第一議題”制度。黨組書記親自安排部署，今年每次召開的黨組會議，均將習近平總書記的重要講話和批示指示精神作為第一議題，并結合實際研究貫徹措施、提出具體要求，形成會議紀要。二是加強理論學習中心組學習研討。嚴格落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，制定印發《省科協2022年度黨組理論學習中心組學習安排》并認真落實。圍繞如何貫徹“習近平總書記在‘不忘初心、牢記使命’主題教育總結大會上的重要講話”精神等專題開展深入研討，提出結合科協工作實際貫徹落實的具體舉措。三是圍繞貫徹落實習近平總書記關于青海工作的重要講話和指示精神，組織開展專題研討。6月23日，召開深入學習貫徹落實習近平總書記關于視察青海工作的重要講話和指示精神專題研討會，組織科技工作者代表和科協干部深入研討交流，提出進一步加強科協工作的意見；擬于今年9月舉辦“青海省中青年科技人才國情研修班”，組織科技工作者圍繞“三個最大”省情認識、打造生態文明高地和建設產業“四地”以及生態科普工作進行專題研討，進一步深化思想認識，理清組織引領科技工作者投身“四地”建設和生態科普的具體思路和舉措。四是聚焦打造生態文明高地和建設產業“四地”，調整省級學會布局。已與青海大學光伏產業研究中心溝通，由青海大學作為發起單位成立新能源學會；已與青海鹽湖集團溝通協商，初步同意青海鹽湖集團作為發起單位成立鹽湖產業發展研究會。同時，積極指導中科院青海鹽湖研究所成立青海省化學與化工學會，已完成章程制定、理事會人選確定等工作，后期將召開青海省化學與化工學會第一次會員代表大會。五是圍繞綠色有機農畜產品輸出地建設，發動相關學會和科技工作者參與相關問題研究。指導省農學會、省畜牧獸醫學會、西寧市畜牧獸醫站、青海裕福畜牧業發展有限公司等相關學會和農牧業企業入駐“科創中國”西寧試點城市平臺；指導省農學會組織相關領域科技工作者深入農牧區和農業相關企業開展技術培訓、技術指導，幫助解決存在問題；指導省畜牧獸醫學會組織相關領域科技工作者深入牧區一線，開展了動物疫病防治、牛羊養殖等技術培訓和講座等科普活動。已制定“黨建+”學術交流月活動方案，擬于7—9月組織實施。六是深入研究生態科普助力生態文明建設的方式和路徑，明確組織引領科技工作者投身生態科普的具體思路和舉措。已印發2022年度青海省科協生態科普工作計劃并認真推進落實；已與生態環境廳、省林草局等綱要辦成員單位達成共識，聯合開展生態科普活動，打造“生態科普”品牌，開展以生態環保為主題的首屆青海省公民科學素質知識競賽。已完成生態科普主題臨展方案，正在開展招標工作，擬于9月面向公眾開展臨展活動。年內，依托科普大篷車、流動科技館在全省10個縣區的機關、企業、農牧區、校園、社區、寺廟等開展以生態保護為主題“科普六進”活動。擬以“黨建+”學術交流月為載體，組織動員各級學會和科技工作者積極參與生態科普，支持學會面向青少年、農牧民等群體開展生態科普講座、體驗活動。依托省科技館“走進三江源”展廳，分別于5月、10月策劃實施2期生態主題科學課程教育活動，目前已完成第1期《雪山之王——雪豹》。依托省科技館、青藏高原自然博物館、青藏高原野生動物園、青海省自然資源博物館等場館資源，擬在11月開展生態科普主題訓練營活動，帶領青少年探索了解我省動植物和礦產資源、生態價值及科學保護等方面知識，增強青少年生態保護意識。七是進一步加強省科協機關和直屬單位對習近平總書記關于科協工作重要講話精神的學習貫徹。通過黨組會議、理論中心組學習、黨支部“三會一課”，及時傳達學習了習近平總書記相關重要講話精神，并緊密結合科協工作實際，研究提出貫徹要求。八是及時面向科技工作者宣傳習近平總書記關于科協工作重要講話精神。擬于今年9月舉辦青年科技人才國情研修班、在10月舉辦學會秘書長和黨務工作者培訓班，組織科技工作者代表系統學習習近平總書記關于科協工作的重要講話精神，并就貫徹落實開展專題研討。同時，已面向省級學會印發習近平總書記在青海視察時重要講話精神提綱、習近平總書記在中國科協第十次全國代表大會上的講話等學習資料。
2.針對“履行核心職能不夠到位，發揮橋梁和紐帶作用存在短板，履行‘四服務’職責不夠有力，推進學會和基層組織建設不夠深入”的問題，從以下方面進行了整改：
一是開展發揮橋梁和紐帶作用專題調研。已將“進一步發揮科協組織橋梁紐帶作用調查研究”納入2022年青海省科協重點調研課題，省科協黨組書記已經帶隊開展調研工作。二是摸排調查全省科技工作者狀況。于4月組織開展青海省科技工作者總量測算及分布情況調查，已形成調研報告。三是加強與科技工作者的直接聯系。根據新的形勢要求和工作需要，已完成青海省科協機關干部直接聯系科技工作者辦法（暫行）（征求意見稿），待研究通過后印發實施。四是加強對科技工作者意見建議的征集管理。正在研究制定青海省科協科技工作者意見建議征集管理規定，對科技工作者提出的意見建議實行清單化管理，及時明確辦理責任、回復辦理結果。五是進一步強化為科技工作者服務意識。已在省科協官網設立“組織機構”欄目，公開了相關工作職責、主要負責人、聯系方式等，拓寬聯系科技工作者渠道。六是著力提升服務創新驅動發展能力。加強院士專家工作站建設管理工作，已完成5家院士專家工作站的調研工作和在企業建立3家院士專家工作站的前期籌備工作。已制定已建院士專家工作站年度考核計劃安排和考核方案，通過考核推進工作站規范管理、發揮作用。七是補齊提高全民科學素質工作短板。已印發實施2022年青海省全民科學素質工作要點、2022年青海省全民科學素質工作考核評分細則，指導地方和綱要辦成員單位推進全民科學素質工作。召開2022年全民科學素質工作及科普工作視頻會議，安排部署工作任務。加強對省綱要辦各成員單位、各市（州）科學素質工作的督促檢查，確保任務落到實處。八是拓展優化《青海藏文科技報》等藏語科普資源。專題研究《青海藏文科技報》出版周期縮短事宜，擬將出版周期由每半個月1期縮短為每周1期。實施編譯藏語科普產品項目，已通過招投標方式，委托青海美龍藏語文化傳媒有限公司依托“科普中國”資源，譯制藏語科普微視頻500部，編譯并配發科學素質工作手冊（藏語版）2300冊，預計7月底完成編譯和配發工作。九是全方位強化省科技館展教功能。制定青少年科學課程研發計劃，全年擬開發科學課程50個。目前已引進科學課程20個、研發科學課程13個。已依托展廳展教資源，開展科學碰碰車、探究實驗室等展廳教育活動48場次，受眾1350余人次。十是持續加大為黨和政府科學決策服務工作力度。加強科技創新智庫隊伍建設，目前智庫共有專家246名，其中鹽湖化工及清潔能源領域專家36名，占比近15%。同時，成立了青藏高原生態文明科技創新智庫戰略研究基地、鹽湖產業科技創新智庫戰略研究基地、青海省清潔能源科技創新智庫戰略研究基地和青海省生態旅游科技創新智庫戰略研究基地共4個省科協科技創新智庫戰略研究基地，進一步提升為黨和政府科學決策服務的能力。十一是不斷提升組織專家學者建言獻策工作精細化水平。今年以來，編印《青海省科技工作者建言》11期，其中省級領導批示4期。制定出臺《青海省科技工作者建言“三審三校”制度》并嚴格落實，形成了與供稿科技工作者“編前必溝通，編后必審核”工作方式，準確反映科技工作者建議。十二是積極發揮對省級學會建設的領導作用。根據調研情況，研究起草了關于進一步加強青海省科技社團建設的意見（征求意見稿）。與省社會組織管理局進行了溝通，對非省科協業務主管、屬于省科協團體會員的省級學會，民政部門與省科協聯合發文，在年檢初審時，需征求省科協意見；同時，聯合開展社會組織星級評審工作，并將其作為一項重要考核指標納入省科協學會年度評估工作。十三是加強指導協調基層科協組織建設。根據專題調研結果，已完成關于進一步加強科協組織建設的意見（送審稿），提出務實有效的改革舉措。積極督促地方科協開展換屆選舉工作，指導市（州）、縣（市、區）科協嚴格履行民主程序，今年以來，海東市已有3個縣級科協召開了代表大會，成立了2個園區科協。十四是指導市（州）科協推進學會建設。赴海東市開展學會組織建設專題調研，指導海東市根據產業布局，成立市級學會組織。同時，與海東市科協、海西州科協、西寧市科協分別召開座談會，對市（州）級學會組織的現狀、存在的問題進行了深入研討，提出指導意見。
3.針對“落實全面深化改革要求還有差距，推進改革的自覺性還不夠強，深化改革方案還未全面落實，青?？破諅髅接邢挢熑喂臼缕蟛环?，學會治理結構和方式還不夠完善”的問題，從以下方面進行了整改：
一是深入貫徹習近平總書記關于群團工作和全面深化改革的重要論述，深入貫徹中央、省委、中國科協關于全面深化改革的部署要求，研究提出了省科協深化改革重點任務征求意見稿，待修改完善、研究通過后印發實施，推進改革工作向縱深發展、向基層延伸。二是進一步完善黨組班子成員分工聯系學會和基層科協組織機制。起草完成青海省科協班子成員聯系指導省級學會和市（州）科協、基層科協工作辦法（試行）（征求意見稿），對領導班子聯系學會和市（州）科協、基層科協的具體數量、方式、要求等進行了明確規定。三是進一步明確兼職副主席和常委職責。根據形勢發展變化和實際工作需要，起草完成青海省科協兼職副主席管理服務暫行規定（征求意見稿）、青海省科協常務委員會委員工作職責（征求意見稿），明確了根據各自權限分別應當履行的職責、承擔的任務、履職方式等。四是強化機關各部室、各直屬單位職責落實。制定印發《關于進一步明確省科協機關各部室和直屬單位主要職責的通知》，組織機關部室、直屬單位負責人專題學習《青海省科協機關主要職責、內設機構和人員編制規定》《關于省科學技術協會所屬事業單位機構改革方案的通知》等，強調嚴格按照規定要求履行職責，杜絕推諉扯皮等現象。五是制定青?？破諅髅接邢挢熑喂靖母锼悸?。省科協黨組高度重視，根據中央、省委關于推進國有文化企業改革的部署要求，深入分析研討目前存在的事企不分等問題的原因、整改的措施及發展的方向，制定上報了青?？破諅髅接邢挢熑喂靖母锘舅悸?。六是積極開展考察學習。圍繞如何加強報紙管理、保障出版發行及適應現代融媒體發展等內容，通過電話、實地調研等方式，學習借鑒甘肅科技報社、青海法制報、西海都市報社等相關行業媒體的成功經驗和有效做法。七是有序推進青?？破諅髅接邢挢熑喂靖母锕ぷ?。根據省委關于國有文化企業改革的部署要求，將及時制定改革方案，推動青?？破諅髅接邢挢熑喂窘F代企業制度。八是加強對省級學會的評估工作。已制定印發《青海省科協所屬省級學會工作評價指標》，并啟動評價工作。目前，具體工作正在推進中。九是建立學會動態評估機制。將根據省級學會評估結果，在10月份對排位靠前的學會通過“2022年學會能力提升項目”給予經費支持，并公布年度學會評估榜單，對評估結果排位靠后的省級學會提出整改要求。十是加強對省級學會發展個人會員工作的管理。指導省醫學會、省農學會制定了學會個人會員發展的管理辦法。同時，將省級學會個人會員發展狀況納入省級學會評估體系，督促和鼓勵學會發展個人會員。十一是加強對省級學會業務工作指導。編印發放了《省級學會換屆指南》《省級學會內部治理》和《科技社團規范化建設等級評估》共3本省級學會工作指導手冊，贈閱《學會》雜志和《學會工作百問》叢書等，進一步明確學會業務工作程序，幫助解決業務工作中的問題，促進省級學會規范化建設。十二是優化省級學會項目管理工作。修訂并印發《綜合示范學會考核指標》，完成了下半年驗收準備工作。完成學會能力提升計劃項目實施方案（征求意見稿），待修改完善、研究通過后印發實施。十三是全力推進所屬學會有序承接政府轉移職能或委托工作。將省級學會有序承接政府轉移職能工作納入省級學會評估指標，通過評估積極推動和鼓勵支持省級學會承接政府轉移職能、參與政府購買服務。
4.針對“防范化解風險的責任意識還不夠強，國家安全和保密教育工作不夠扎實，項目資金管理存在風險，科普陣地安全防護措施尚未落實，意識形態工作責任制落實不夠到位，《青海藏文科技報》的終審工作本應由總編負責，但現由編譯人員擔任，存在審核把關風險，缺乏網絡安全責任意識，網絡平臺信息發布管理不到位，僅對紙質文件進行審核，網絡審核缺失”的問題，從以下方面進行了整改：
一是進一步壓實國家安全和保密工作責任。認真貫徹落實《黨委（黨組）國家安全責任制規定》和黨管保密的政治責任，將國家安全和保密工作與科協業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在2022年第5次黨組會議上，專題學習習近平總書記論堅持總體國家安全觀（2022年），傳達中央保密委員會和省委保密委員會文件精神，提出貫徹落實要求。印發實施《保密工作責任制考核反饋問題整改方案》，積極參與“4·15”全民國家安全教育日保密宣傳活動，不斷提升保密工作水平。二是及時配齊辦公場所保密設施設備。嚴格按照辦公場所保密設施設備規定要求，為機要室、檔案室配備了攝像頭、涉密電腦、保密柜、報警器、防盜門等設施設備。三是加強科普專項資金宏觀管理。結合實際，修改完善了《青海省科普專項資金管理辦法》，將以財政廳名義發文執行。嚴格執行《青海省科協項目管理辦法》，已對西寧市和海東市科普項目進行抽查，提出了工作要求。四是加強重點項目資金使用管理。已完成《青海省中青年科技人才托舉工程管理辦法》《青海省中青年科技人才托舉工程資金使用辦法》征求意見稿，待修改完善、研究通過后執行。已制定印發《青海省科協固定資產管理辦法（試行）》《青海省科協公務采購管理辦法（試行）》《青海省科協部門預算管理綜合績效考評實施辦法（試行）》，認真執行落實，不斷推進相關工作制度化、規范化。五是加強重點單位資金使用管理。修訂完善了《青海省科技館經費管理辦法》《青海省科學技術館公用經費管理辦法》《青海省科學技術館科普專項資金管理辦法》《青海省科學技術館免費開放資金管理辦法》等規章制度，進一步規范了審批流程，強化了日常監督。六是不斷加強省科技館安全防護管理。正在修改完善青海省科技館安全防護管理辦法，明確責任分工，確保場館安全。已完成消防設備、水電設備型號數量核對、相關安全制度梳理等前期工作。七是持續加強展品維修維護工作。健全展品維修機制，修訂完善了《青海省科技館展品維護維修制度》。八是做好場館保險購置工作。于3月份完成了2022年省科技館財產一切險、公眾責任險、電梯責任險等的購買工作，增強了安全保障。九是修訂完善場館安全相關制度。修訂完善了《青海省科技館展品維修養護日常巡檢制度》《青海省科技館庫房管理規章制度及流程》等制度，進一步健全場館安全防護制度體系。十是制定完善相關制度。已制定實施《省科協貫徹落實〈黨組意識形態工作責任制實施辦法〉重點工作及分工》，進一步明確了領導班子、領導干部的意識形態工作責任。十一是積極推進重點任務落實。制定實施《省科協黨組落實意識形態和網絡意識形態責任制工作要點》，統籌安排了重點任務，確保意識形態工作落到實處。十二是認真開展調查研究。將“省科協意識形態和網絡意識形態工作專項調研”納入2022年青海省科協重點調研課題，通過專題調研分析研究存在的問題，提出加強和改進工作的建議。十三是強化意識形態工作責任。黨組書記與班子成員、班子成員與機關分管部室（單位）負責人分別簽訂《意識形態工作責任書》，進一步明確了責任，細化了要求。十四是落實意識形態報告制度。在《省科協黨組2022年落實意識形態和網絡意識形態責任制工作要點》中就意識形態工作報告機制作出明確規定。在2021年民主生活會和述職報告中，班子成員將意識形態和網絡意識形態工作作為重要內容，接受監督和評議。十五是開展藏文科技報“外審”工作。修訂完善了《青海藏文科技報社“三審三校”工作制度》，增加“外審”環節，外聘印前審讀專家，規范“三審三校”編校工作流程，提高翻譯稿件質量。十六是加強編審力量。進一步完善編委會制度，修訂完善了《青海藏文科技報社編輯委員會章程》，將外聘專家納入編委會成員，加強藏文科技報編審力度。十七是加強學習宣傳。組織開展網絡安全常識及應急響應網絡直播講座、《中華人民共和國網絡安全法》宣講解讀等活動，加強宣傳教育，增強工作人員的網絡安全意識和責任感、使命感、緊迫感，擔負起管理監督責任。十八是完善工作制度。制定實施《青海省科協網絡信息與科普服務中心網絡媒體平臺信息編輯工作審核制度》。目前，已形成雙單位（部門）三級聯審機制，規范了信息發布流程。同時，指定專人負責網站信息的監控和監測，并建立工作臺賬，為網站信息安全提供保障。制定實施《青海省科協網絡信息與科普服務中心網絡媒體平臺信息發布應急處置預案》，確保信息系統和網絡暢通運行。十九是強化應急處置。組織開展了青?？茀f網、青?？破瘴⑿殴娞柕绕脚_網絡的專項監督檢查工作，對錯誤內容及時改正。同時，加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，保證省科協信息系統安全可靠。
（二）關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署還不夠扎實，壓力傳導層層遞減方面
5.針對“落實主體責任不夠全面，黨組落實全面從嚴治黨主體責任有弱項，班子成員履行‘一崗雙責’不到位，權力運行監督制約機制不健全”的問題，從以下方面進行了整改：
一是專題部署黨的建設及黨風廉政建設工作。3月份黨組召開會議，專題研究黨建、黨風廉政建設等工作要點；4月2日，組織召開省科協2022年黨的工作暨紀檢工作會議，安排部署黨建和黨風廉政建設工作，并印發2022年黨的建設工作要點、紀檢工作要點、黨風廉政建設工作要點及任務分工等相關文件。二是推進全面從嚴治黨責任清單制。修訂完善《省科協落實全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步分解工作責任，明確任務分工，推進從嚴治黨主體責任有效落實。三是開展專項督查檢查。機關黨委聯合機關紀委于4月24日至5月9日，對機關各部室、直屬單位黨建、黨風廉政建設、精神文明建設以及項目、財經紀律執行情況等進行集中監督檢查，并對檢查情況進行了全面匯總梳理，形成專題報告。按照巡視整改要求，擬定于7月份再開展1次專項監督檢查。今后，每年常態化開展集中監督檢查至少2次。四是發揮專職部門作用。機關紀委及時收集信息、分析問題，形成了關于落實全面從嚴治黨的意見建議，并向分管領導作了匯報，擬提交黨組會議研究。同時，長期堅持每年向黨組提出落實從嚴治黨意見和建議至少2條。五是嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”。2022年初，黨組書記與黨組成員、班子成員，班子成員與分管部室、單位主要負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，進一步細化了黨風廉政建設各項任務。2022年5月，黨組專題聽取機關黨委、機關紀委黨風廉政建設集中監督檢查情況匯報，對持續深入推進黨風廉政建設提出具體要求。六是針對直屬單位賬務資料未按照規定保管問題，對4名相關人員進行了批評教育。今后將進一步加強財務人員培訓，提高業務素質，杜絕類似問題發生。七是建立健全監督機制。制定監督清單，厘清政治監督、日常監督、專項監督主要內容，形成日常監督機制。強化同駐會紀檢監察組溝通聯系，于3月底配合紀檢組對省醫學會創建綜合示范學會情況進行了檢查。八是強化財務制度落實監督管理。通過個別談話、專項檢查等，督促機關各部室及直屬單位嚴格執行《青海省科協公務采購管理辦法》《青海省科協財務管理辦法》，并制定完善相關制度。九是開展項目管理及財經紀律執行情況專項檢查。于4月底5月初開展了項目管理及財經紀律執行情況專項檢查，排查了機關各部室、各直屬單位廉政風險點，督促各部室、各單位加強制度執行監管，堵塞資金使用管理漏洞。十是就相關人員赴外省采購科普宣傳用品未經會議研究一事，在巡視整改專題民主生活會上做了批評與自我批評，對相關人員進行了批評教育。
6.針對“履行監督責任不夠到位，派駐紀檢監察組政治監督和日常監督基礎工作不扎實，機關紀委監督執紀問責不規范”的問題，從以下方面進行了整改：
7.針對“糾正違反財經紀律問題不夠有力，違規轉嫁調用資金時有發生，固定資產管理不嚴格”的問題，從以下方面進行了整改：
8.針對“形式主義現象仍然存在，在開展學術交流和科普活動中，有時存在場面熱鬧、實效不大的問題，領導班子成員過度強調留痕，要求將‘痕跡’管理作為工作習慣，對全省學會工作座談會上各學會理事長、秘書長反映的學會建設沒有梳理形成清單，明確辦理單位、人員責任，及時研究反饋”的問題，從以下方面進行了整改：
一是精心策劃學術交流活動。嚴把學術交流質量關，依托學會能力提升項目，重點支持省級學會開展學術年會、學術沙龍等重要會議，將省級學會凝練學術成果納入省級學會評估指標。擬依托“黨建+”學術交流月活動，支持省級學會開展和各類科普活動，將相關情況納入省級學會評估。重點組織開展“青?？萍紕撔抡搲?/span>”、省醫學會“三江源”、省農學會“豫青論壇”等系列學術交流活動，培育省級學術交流品牌。二是提升科普活動的針對性和實效性。依托流動科普活動，開展了滿意度調查，及時掌握社會公眾對科普活動的反響，有針對性地策劃、豐富和充實科普服務內容。制定實施流動科普活動方案，推動省科技館與各市（州）簽訂科普大篷車服務協議，明確科普大篷車年度任務，指導市（州）深入基層一線開展“科普六進”等活動。三是嚴格會議審批，嚴控會議規模，提倡開短會、講短話。規范完善了省科協黨組、主席辦公會議題征集、報審流程，確保會議議題質量，嚴控參會人員范圍，提高會議效率，會議次數、時長、發言質量明顯改觀。四是制定機關公文處理辦法。已起草完成省科協機關公文處理管理辦法征求意見稿，待修改完善、研究通過后印發實施。五是加大作風監督檢查力度。已起草完成青海省科協改進機關工作作風強化督查辦法征求意見稿，待修改完善、研究通過后印發實施。六是及時溝通反饋。對2021年5月全省學會工作座談會上學會理事長、秘書長反映的問題，已梳理形成清單，落實了相關責任，解答相關問題，并向相關學會理事長和秘書長作了反饋。七是注重吸納采用。將梳理的意見歸納整理，一些合理的意見建議，在起草的關于進一步加強青海省科技社團建設的意見中充分吸納。
9.針對“領導班子建設還有差距，議事規則不夠規范、邊界不清晰，執行三重一大決策制度不夠嚴格，執行黨的組織生活制度不嚴格”的問題，從以下方面進行了整改：
一是根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規精神，緊密結合科協工作實際特別是存在的突出問題，修訂完善了《青海省科協黨組會議議事規則》和《青海省科協主席辦公會議議事規則》，并經2022年省科協第6次黨組會審議通過后印發實施。明確了黨組會研究決策、主席辦公會貫徹執行，理清了會議邊界。二是嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》和《青海省科協黨組會議議事規則》，今年以來的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用均經黨組會集體討論做出決定，做到了黨組會集體研究“三重一大”事項無遺漏。三是高標準召開巡視整改民主生活會。嚴格執行中共中央《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》和省委相關工作要求，制定會議方案，認真組織學習，開展談心談話，廣泛聽取意見建議，充分準備發言提綱，嚴格落實民主生活會材料“一把手”審定要求，4月29日召開省科協黨組巡視整改專題民主生活會，會議嚴肅認真，達到了紅臉出汗、團結鼓勁的目的。四是嚴格支部組織生活會制度。機關黨委、機關紀委跟進督導各黨支部及時召開組織生活會，領導干部以普通黨員身份參加了支部組織生活會，各黨支部2021年度組織生活會扎實有效。
10.針對“選人用人和干部隊伍建設存在短板，學習貫徹選人用人政策法規不夠深入，對干部隊伍統籌謀劃不夠科學，事業單位專業技術人員少，缺少網絡信息、藏漢雙語專業人才，干部選拔任用程序不夠嚴謹，執行有關干部人事制度不嚴格”的問題，從以下方面進行了整改：
11.針對“黨建工作還存在虛化弱化現象，落實黨建工作責任制不夠有力，直屬單位和學會功能型黨組織黨建業務‘兩張皮’現象未有效解決，黨支部標準化、規范化建設不到位”的問題，從以下方面進行了整改：
12.針對“激勵干部擔當作為不夠到位，慵懶散拖現象未有效解決，攻堅克難精神不夠足”的問題，從以下方面進行了整改：
一是對個別直屬單位負責人不擔當不作為問題進行了批評教育，并責成召開專題組織生活會，堅決杜絕不良現象發生。二是分別于3月底、4月上旬對涉及的直屬單位開展了2次現場檢查，指導其認真研究內設機構具體任務，明確責任，確保每項工作落到實處。三是指導直屬單位及時召開治理“慵懶散拖”專題組織生活會、落實巡視整改任務專題會議，深入開展了批評與自我批評，有效整改“慵懶散拖”問題。四是認真貫徹落實省委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的指導意見》，起草完成省科協關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的若干措施（征求意見稿），待修改完善、研究通過后印發實施。五是堅持新時期好干部標準，進一步強化黨組織領導和把關作用，嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，提拔任用實職干部。六是認真執行《青海省科學技術協會公務員平時考核工作方案（試行）》，嚴格按照《方案》規定，每季度組織開展考核工作，加強了對干部職工平時工作情況的掌握。
（四）關于持續推進巡視、審計監督發現問題和主題教育檢視問題整改不徹底，還沒有真正建立整改長效機制方面
13.針對“黨組落實整改主體責任不力，發揮整改監督作用不夠，建立整改長效機制有短板”的問題，從以下方面進行了整改：
一是開展審計問題“回頭看”。機關辦公室會同機關紀委，對2016年審記反饋提出的問題逐條梳理，目前已形成整改銷號清單。針對審計提出的“專項資金未單獨核算”問題，指導直屬單位組織召開了專題會議，在干部職工大會上進行通報，并安排同步開展專項資金核算，及時將核算結果報黨組。二是做實“三重一大”事項決策全過程監督。堅持機關黨委、機關紀委列席黨組會、主席辦公會，對巡視、審記等工作事項落實情況進行日常監督，做到重大事項無遺漏。三是實行清單銷號管理。制定印發《關于對巡視、審計反饋問題進行整改銷號的通知》，建立巡視、審計問題整改銷號機制，推動落實整改一項、銷號一項。四是持續跟進監督。制定印發《關于開展省委巡視反饋問題整改監督工作的通知》，對巡視整改監督工作進行安排，對本輪巡視整改問題的監督檢查和跟蹤問效，已多次開展現場監督檢查，并將相關情況及時報告駐會紀檢監察組。五是堅持標本兼治。深刻剖析問題產生根源，深入查找體制機制存在的短板，先后建立完善了議事決策、財務管理、項目管理等一系列規章制度，切實做到固本強基、提質增效。六是推動整改常態化、長效化。制定《青海省科協巡視整改任務清單》《省科協巡視整改工作中新制定制度和規范性文件清單》，并嚴格按照清單執行周報、月通報制度，逐項銷號，健全制度體系，形成長效機制。
三、鞏固整改成效，持續深化成果運用
目前，省科協的巡視整改工作雖然取得了階段性成效，但是鞏固拓展巡視整改成果任務依然艱巨。下一步，省科協黨組將繼續嚴格對照巡視整改意見，確保目標不變、標準不降、力度不減，以整改成果推動各項工作邁上新臺階。
（一）繼續強力推進整改落實。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決與黨中央保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。刀刃向內直面問題、靶向明確精準施策，嚴明整改紀律，加強監督檢查，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對一些尚未完成的整改任務以及需要長期堅持整改的問題，按照制定的措施持續跟進發力，確保每個問題整改到位、落到實處。
（二）持續建立完善長效機制。既立足當前，又著眼長遠，真正把制度建設貫穿到巡視整改全過程。堅持從科協實際出發，注重通盤考慮、系統歸因，建章立制、堵塞漏洞，切實增強各管理制度的銜接性、有效性。針對省委巡視組指出的突出問題，注重舉一反三，在治標上下苦功、在治本上動腦筋，主動分析研判此類共性問題，推進源頭治理，扎緊制度籠子，從清理一個問題，到整頓一批問題、規范一類問題，不斷推動巡視成果轉化。
（三）不斷深化巡視整改成果。始終把抓好巡視整改作為推動省科協事業高質量發展的重要契機，把巡視整改工作與貫徹落實習近平總書記關于青海工作的重要指示批示精神、在中國科協“十大”上的重要講話精神和省第十四次黨代會精神結合起來，不斷鞏固和擴大巡視整改成果，以迎接學習宣傳黨的二十大為主線，聚合人才資源、科技資源，為打造生態文明“高地”，建設產業“四地”，奮力推進“一優兩高”作出科協組織更大貢獻。
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